存贷差不等于金融机构支持经济力度

  中国人民银行昨日发布的2006《中国区域金融运行报告》指出，存贷差不等于可用资金，不代表资金闲置，不适合作为金融机构支持经济发展力度的指标。

　　此份报告是央行《货币政策执行报告》的增刊，每年发布一次。报告称，各地区贷存比整体略有下降。2006年末，除东部地区人民币贷存比较上年上升0.1个百分点外，中部、西部和东北地区贷存比较上年分别下降1.5个、1.2个和0.2个百分点。

　　央行对此解释称，各地区贷存比的下降是金融体系外汇资产增加较多、资金运用渠道多元化的必然结果，也与不良贷款的大量处置有关。此外，目前大多数商业银行均实行一级法人制度，由其总行在全国范围内统一调配资金，一个地区吸收的资金并不一定要在本地区使用。同时，由于集团企业贷款权大多上收总部，地方分支机构基本不再贷款。因此，存贷差不适合作为金融机构支持经济发展力度的指标。

　　报告还发现，2006年由于连续两次提高人民币贷款基准利率，金融机构人民币贷款利率水平随之上升，各地区四季度金融机构人民币各项贷款实际加权平均利率在6.4%—6.9%之间，比上年同期均有所提高，但低于基准利率上调幅度，表明信贷市场竞争加强，贷款利率水平上升空间有限。

　　分机构来看，国有及股份制商业银行发放的贷款利率主要集中于下浮10%—上浮30%区间，且占比较上年有所增大，地方性金融机构的贷款集中于基准利率及上浮区间，农村信用社贷款集中于上浮30%—100%区间。分地区看，东部地区下浮区间贷款占比普遍高于其他地区，且比上年增大。东部地区上浮区间主要集中在30%水平内，其他地区均衡分布于上浮30%—50%区间。东部地区实行下浮利率的贷款份额增加反映出该地区信贷资金较为充裕、金融机构众多、客户资源竞争激烈。

　　报告还显示，乡镇企业、三资企业、私营及个体贷款新增额占全部新增贷款的比例扭转了自2003年以来持续下滑的态势，出现较大幅度增长。此外，新增票据融资大幅度减少，全国新增票据融资额在新增贷款中的占比仅为2.3%，已降至2001年以来的最低水平，北京、上海、浙江、福建、河南、广东、广西、陕西等地票据融资出现负增长。

　　报告还显示，广东、北京、海南分别排名银行业资产存量、增量、增幅的全国第一。受居民投资观念、收入水平及对未来支出预期等诸多因素影响，东部和东北地区新增居民储蓄存款同比少增，中、西部地区同比多增。